广州律师-南京幼女饿死事件引发的法律责任分析

事件：两女童疑饿死家中

　　6月21日上午，南京市江宁区泉水新村的一居民家中，一名1岁和一名3岁女童被发现死于家中，尸体已经腐烂。女童的母亲一度下落不明。

　　事发地位于南京江宁区泉水新村。21日上午9点，江宁区麒麟派出所社区民警王平元上门走访辖区居民乐某，发现家中无人应答，而乐某手机处于关机状态。加之王平元之前几次上门均无人在家，他觉得事有蹊跷，便叫来锁匠将门打开。

　　当时卧室的门紧闭。王平元打开卧室的门，一股臭味迎面而来，同时，他发现两名幼女一个躺在门边，一个躺在床边，均已没有呼吸。她们正是乐某3岁和1岁的女儿。屋内没有乐某的身影。

　　“太令人痛心了，两个女孩估计是饿死在家里的，尸体都腐烂得惨不忍睹”，一位泉水新村的居民称，他们看到两名女童尸体都已经高度腐烂了。

　　最新进展

　　1.失踪母亲已抓获归案涉嫌故意杀人被刑拘

　　昨天下午，南京市公安局江宁分局通过官方微博通报：6月21日9时许，江宁分局麒麟派出所民警上门走访辖区居民乐某(女，22岁，建邺区人)，发现其两女儿(3岁和1岁)均死在家中。经查，乐有吸毒史。2012年2月因吸毒被江宁分局治安处罚，后因哺乳期，行政拘留不予执行。两个女儿平时由乐本人抚养，现乐某下落不明。

　　2.警方正在全力查明两名女童的死因，查找乐某。

　　继昨天下午两点多警方发布女童死亡通报，缉拿女童母亲乐某后，昨晚10点多，南京市江宁公安分局的官方微博@江宁公安在线再次发布重要通报：经警方全力工作，犯罪嫌疑人乐某已于21日下午被抓获归案。目前，乐某因涉嫌故意杀人，已被江宁警方刑事拘留。案件仍在进一步调查处理中。

　　事件反思

　　事实上，因家长以及相关部门疏忽等原因，导致孩子饿死家中的事情并非首次发生，也不是中国独有。比如2003年轰动全国的成都女孩“李思怡饿死事件”：长年吸毒的母亲李桂芳因偷盗被抓，并被送去强制戒毒，李思怡被困家中活活饿死;比如之前不久，日本一名妇女私会情人将孩子饿死家中;比如此前韩国一对夫妻沉迷网络游戏，将年幼的孩子饿死等。

　　相比较起来，国外一些类似事件中，饿死孩子的父母，均没有失去扶养与照顾孩子的能力。而李思怡事件和南京两名小女孩被饿死事件中，孩子的母亲等监护人因吸毒或入狱，明显已经失去了完全的照顾与抚养能力。对此，成都警方和相关部门因为冷漠和玩忽职守，造成了悲剧。而南京市的相关部门事实也采取了相关措施，比如每月给付800元的补助，比如安排专人隔期探望，比如社区经常照顾孩子等。

　　但很明显，仅仅给钱是解决不了根本问题的，而民警“隔一两个礼拜去看一次孩子”也明显是防止不了孩子被饿死悲剧的。须知，孩子的法定监护人，即她们的母亲，具有吸毒史，而且也曾下落不明，只要其有一次重新吸毒且三五天不归的行为，孩子的生命安全就会受到威胁。

　　南京这两名小女孩的母亲，有一个典型的特征就是已经失去或者部分失去抚养与监护能力，但却因为其“健在”，而孩子无法直接被政府和社会福利机构等救助。因此，两名年幼的孩子，就被置于抚养与监护的“真空地带”。而综观国外，家长如果无能力或有污点行为不适合养育孩子，法院可剥夺其抚养权。那么，我们是否可以借鉴类似经验呢?比如在相关法规中，将孩子父母“健在”这个抚养权标准，改成“具有完全的抚养与监护能力”等，比如不妨对失去或者部分失去监护能力的家长，进行抚养权剥夺，或者直接由社会福利机构代管孩子?