沈德咏：增强主动接受监督意识 进一步加强和改进人民法院

2月24日上午，最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在云南昆明主持召开座谈会，通报法院工作情况，听取部分在滇全国人大代表、全国政协委员对人民法院工作的意见建议。座谈中，代表、委员们畅所欲言，对人民法院工作的发展进步给予充分肯定，同时又坚持问题导向，围绕人民法院如何更好地发挥审判职能、为全面实施“十三五”规划纲要提供司法服务和保障积极建言献策。

　　何华代表指出，要探索建立对法院工作的第三方评价机制，引导社会公众全面、客观、准确地评判法院工作。要依法妥善化解扶贫攻坚工作中产生的各类矛盾纠纷，为扶贫攻坚工作顺利推进保驾护航。要深化司法责任制改革，进一步明确各类司法人员的权力清单，尽可能还权于法官、还权于合议庭，真正做到“让审理者裁判，由裁判者负责”，同时，要加大对法官的监督力度，做到放权不放任。要深化案件管辖制度改革，探索建立统一的初审案件管辖机制，将一些重要案件放在基层审理，促进提升基层法官水平。要建立不同地区之间的法官横向交流机制，切实解决一些基层法院人才匮乏的问题。要依法保障律师执业权利，进一步解决会见难、阅卷难等问题，努力为律师依法履职提供便利。要进一步加强法官职业道德建设，教育引导法官在八小时内外都时刻注重自己的言行，自觉维护法官形象，为社会公众作出表率。

　　杨劲松代表指出，经济下行压力不断加大的形势下，要加强对各类市场主体合法权益的保护，慎重适用查封、扣押、冻结等司法强制措施。对于涉及股份有限公司股东的案件，在适用司法强制措施时，要注意保护其他股东的合法权益，防止对涉案公司资产“一刀切”。要重视加强基层法院建设，加大双语法官培训力度，探索建立切实有效的激励保障机制，吸引优秀人才到一些条件艰苦的民族地区基层法院工作。

　　何严萍代表指出，要加大对毒品犯罪特别是新型毒品犯罪的打击力度，进一步明确相关犯罪的定罪量刑标准，同时加强法治宣传，教育引导社会公众尤其是青少年切实认识到毒品犯罪的严重危害。要加大对电信网络诈骗案件的查办力度，保护群众财产安全。要加强司法救助工作，设立救助基金，切实维护弱势群体合法权益，彰显司法的人文关怀。

　　赵坚代表指出，经济下行形势下，人民法院要发挥好职能作用，依法保护企业的正常生产经营活动，促进经济健康发展。要进一步加大冤假错案纠正力度，对一些长期上访、反复上访的案件，要及时审查，依法纠错。要高度重视基层特别是老少边穷地区法官流失问题，加强法官职业保障，提高法官待遇，保持基层法官队伍稳定。要加强对法官的监督管理，不断完善相关工作机制，确保法官严格依法办案。

　　黄传贵委员指出，要加强普法宣传，重视法律知识的普及教育，不断提升全民的法治素养。要加大对腐败犯罪惩处力度，深入分析腐败犯罪产生的原因，积极提出司法建议，推动彻底铲除腐败犯罪产生的土壤。要加大对法官的监督制约，确保法官依法办案，正确行使自由裁量权。

　　杨鸿生委员指出，要深入推进立案登记制改革，进一步提升立案工作的效率和服务水平，切实满足群众司法需求。要加强对基层法官队伍的培养和培训，着力解决一些基层法官司法能力欠缺的问题。要依法妥善化解医患矛盾纠纷，既注重保护患者合法权益，也要切实维护医务人员合法权益。

　　沈德咏指出，自觉接受人大监督和政协民主监督，加强同人大代表、政协委员的沟通联系，对于人民法院进一步做好各项工作，更好地履行宪法法律赋予的职责，具有重要推动作用。代表、委员们提出很多宝贵意见建议，具有很强的针对性和可操作性，最高人民法院将认真研究吸收，进一步谋划和推进人民法院工作。沈德咏强调，今年是“十三五”规划的开局之年，人民法院服务保障“十三五”规划纲要顺利实施的任务十分艰巨，需要社会方方面面特别是代表、委员的关心、理解和支持。同时，人民法院要解决人民群众日益增长的多元司法需求与司法能力不足这一主要矛盾，破解制约司法能力和司法公信力的各类深层次问题，补齐工作中的各种短板，都需要代表、委员积极建言献策，汇聚各方面的智慧和力量。各级法院要进一步增强自觉接受监督意识，加强与代表、委员的沟通联络，主动听取代表、委员的意见建议，不断加强和改进各项工作，努力提升司法为民、公正司法的能力和水平，充分发挥审判职能作用，为“十三五”规划纲要顺利实施提供有力司法服务和保障。

　　云南省高级人民法院院长张学群以及最高人民法院有关部门负责同志参加座谈。（海伟）