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广州律师——《妇女权益保障法》时隔近30年重启修订

来源:广州律师网  作者:广州律师  时间:2022-01-06 13:23:01

《妇女权益保障法》时隔近30年重启修订五大看点

 

近日,《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》(下称“草案”)提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议,并在中国人大网公布,公开征求社会意见。

 

此次修订,首次对“歧视妇女”的具体含义进行规定;同时,还丰富人格权益保障内容,对精神控制(PUA)残害妇女的行为作出禁止规定;完善了性骚扰的预防和制止措施,对离婚时家务劳动经济补偿等诸多民生热点也作出明确回应,一度让草案冲上热搜。相比现行妇女权益保障法,草案修改48条、保留12条、删除1条、新增24条。

每一次法律的修缮,都是立法者紧跟时代的回音。

 

看点一:拆掉女性就业的“隐形门槛”,不得询问调查婚育情况

 

招聘就问是否婚育,备孕先要“拿号”排队,生娃发现被调离原岗位……针对大家最关注的就业性别歧视方面,修订草案明确列举了性别歧视的主要情形,包括用人单位在招聘时限定男性或规定男性优先,询问或调查女性求职者的婚育情况以及意愿,将妊娠测试作为入职体检项目,将限制婚姻、生育作为录用条件,以及其他以性别为由拒绝录(聘)用妇女或者差别化地提高对妇女录(聘)用标准的行为等。

 

看点二:保护“全职太太”,拟增加离婚时家务劳动经济补偿规定

 

一直以来,全职主妇为了家庭牺牲个人事业,承担了繁重的家务和赡养父母及养育子女的工作,可一旦离婚,由于没有经济来源无法获得生活保障,甚至无法争取孩子的抚养权。因此,有人称全职主妇是“最没有安全感的职业”。

 

此次修订草案,增加了离婚时家务劳动经济补偿规定:女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的,有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议,协议不成的,可以向人民法院提起诉讼。

 

看点三:明确禁用迷信、PUA等手段残害妇女

 

近年来流行的一种“精神控制(PUA)”,以不对等的方式进行情感剥夺,通过洗脑驯化,操纵女性,往往会摧毁受害人的自信心和自我价值感,给其造成很大的心理创伤,出现抑郁、绝望,甚至自杀的现象,有的地方甚至出现PUA的相关培训课程,此类事件屡屡见诸报端。此外,还有死灰复燃的“女德班”,以言语自侮、自轻自贱摧毁女性人格尊严、荼毒女性,也是屡禁不止。

 

草案明确,禁止虐待、遗弃、残害以及其他一切侵害妇女生命健康权益的行为;禁止用迷信、精神控制(PUA)等手段残害妇女。

 

此外,由婚恋纠纷引发的侵犯女性人身权利的案件并不鲜见,对此草案还明确,禁止以恋爱、交友为由或者在结束同居、离婚之后,纠缠、骚扰妇女、泄露、传播妇女个人隐私。妇女遭受上述暴力侵害或者面临上述暴力侵害现实危险的,参照反家庭暴力法的相关规定,向人民法院申请人身安全保护令。

 

看点四:明确性骚扰行为,用人单位和学校应完善事前预防机制

 

修订草案列举了性骚扰的主要表现形式,以及应当采取的预防措施。只要是违背妇女意愿,具有性暗示的言语表达,不适当、不必要的肢体行为,展示或传播具有明显性意味的图像、文字、信息、语音、视频等,暗示发展私密关系或者发生性关系将获得某种利益,及其他应当被认定为性骚扰的情形。

 

同时,修订草案还明确,学校应当对女学生开展适合其年龄的性教育,提高学生的自我保护意识和能力,建立预防工作制度等,对相关违法犯罪行为不得隐瞒,同时也要保护受害人隐私。

 

看点五:农村妇女婚嫁状况,不影响土地权益保障

 

土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收补偿费用……在农村,这些是每个人最重要、最珍视的权益所得。在没有将户籍迁出,没有取得其他集体经济组织的成员资格并重新获得土地承包经营权或被纳入社会保障体系等情况下,外嫁女在娘家依然享有许多权利。

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